晨报讯(主任记者 姚琦东)明年3月1日起，大连将取消农业户口，统一登记为“居民户口”。这一新规有效期为5年。

　　行政学专家认为，户籍改革将推动城乡公共服务和社会保障等方面改革，以缩小城乡居民贫富差距。

　　投资、购房迁入户口标准降低

　　近日，《大连市户籍准入规定》出台，明确提出全市取消农业人口与非农业人口性质划分，实行城乡统一的户口登记制度。据了解，此次户籍管理制度改革坚持“合理控制主城区，适度放开新市区，全面放开新区”的原则。

　　此次的规定，在投资、购房等可迁入户口方面的标准也作出了相应的调整。

　　2006年，大连市出台的《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》提到，在大连市城区投资兴办企业，在主城区投资150万元以上，年纳税额8万元以上，其本人、配偶及未婚子女可以迁入。

　　而按照此次出台的规定，个人在主城区有合法稳定住所并注册资金120万元以上、年纳税8万元以上，依法经营1年以上的人员其本人及其配偶、未婚子女可以在合法稳定住所地申请登记常住户口。

　　另外，原有的办法要求主城区购买商品住宅，购房款80万元以上；购买公建商品房，购房款100万元以上的，市外人员及本市农业人口购房者本人、配偶及未婚子女可以迁入。

　　但在新规定中，在大连市有合法稳定职业的个人在主城区(旅顺口区除外)购买商品房，单套住宅建筑面积达到70平方米或单套非住宅建筑面积达到50平方米，其本人及其配偶、未婚子女可以在购房地申请登记常住户口。

　　此次出台的新规定，还在引进人才、投靠落户等方面作出了相应的规定。

　　缩小城乡居民收入差距体现社会公平

　　辽宁行政学院公共管理教研部主任、辽宁省委省政府咨询委员孙庆国教授认为，户籍改革只是改革的第一步，接下来将促进城乡公共服务和社会保障改革，缩小城乡居民收入贫富的差距。

　　孙庆国认为，目前中国存在的一个问题，就是农村没有更好地发展起来，导致农村和城市贫富差距大，既影响整个社会的和谐稳定，又制约了经济的可持续发展。随着户籍改革，势必将加强城乡人口流动，从而促进城镇化建设。

　　孙庆国认为，目前城乡居民收入的贫富差距，最主要的表现就是社会保障和公共服务等方面的差距。通过户籍改革，可以促进城乡公共服务和社会保障改革，从而促进城乡居民的收入分配改革，以达到缩小城乡居民收入贫富差距。“这不仅是一种进步，也体现了社会公平！”

(原标题：明年3月起大连将取消农业户口)